《時周觀點》當選過關 落選被關

時報周刊提供
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太陽花三一八攻進立法院、三二三占領行政院案判決最近出爐,雖然都被控妨害公務,前者統統沒事,後者多數有事。相同行為、同樣訴求、均為公署,為什麼差別這麼大?這不是當選過關、落選被關,什麼才是?帶頭者如今高居廟堂之上,如果他都沒事,其他扈從怎能有事?法律遇到權貴自動轉彎,習法之人不覺丟臉嗎?法律之前人人平等,不過是騙人的把戲!

法院在三一八案將純屬學說上的「公民不服從」理論,做為侵入建築物正當的理由,這是從未在任何司法先例中出現過的、標新立異的法律見解,實在啟人疑竇。法院在判決書中提出了關於公民不服從的7個認定標準,問題是這樣的7個標準,為什麼就足以讓公民不服從成為阻卻犯罪成立的理由?即使以為公民不服從是個相關的概念,那麼,有沒有其他的要件存在呢?譬如公民不服從的主張者都同意,公民不服從必須是和平的,但是不服從的標準型態應該是不作為,不作為也才會是標準的和平行為態樣;像是群眾集體硬行闖入機關的「作為」,難道也能算是和平的公民不服從嗎?

同樣重要的是,用公民不服從的方法表達公共意見,在場所上有沒有不同的選擇呢?譬如說可以闖入總統府或是總統官邸嗎?可以闖入軍營嗎?可以闖入飛機場中的跑道嗎?要提出公民不服從的抗議,為什麼不能在可供公共集會的廣場、公園或是街道上表達呢?廣場、公園或是街道不都是政府有義務提供民眾表達意見的適當場所嗎?為什麼一定要闖入供議會議事的議場或是供辦公使用的建築物呢?闖入國會之後,不論是否因為得到了議長的同意而得以繼續停留,又有什麼正當理由要闖入行政院的辦公室與建築物呢?這些都是法院判決中沒有交代、卻足以改變判決結果的重要問題,檢方難道沒有任何可以支持上訴的法律疑問或是異見可以提出嗎?

檢方該思考的一個道理是,太陽花案涉及因為太陽花運動而當選的現任國會議員,無罪判決頗能印證落選被關、當選過關的社會想像;輿情也很快出現法院是在政黨輪替之後,偵測政治風向以迎合並討好當局的觀察與評價。這是對司法缺乏信任而足以影響司法公信的一種社會觀感。接下來同樣的問題是,檢方會不會揣測上意、甚至接受行政指令而決定不上訴呢?

太陽花運動所引起的司法案件,極富政治性而動見觀瞻。一向對於無罪判決不肯甘服的檢方,如果放棄上訴,那將會完全摧毀檢察系統可以獨立於政治運作的司法想像。此事會不會就如此這般地發展,且讓我們拭目以待吧!

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關鍵字: 公民不服從選舉社論
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