《美好社會》校園食安誰把關

時報周刊提供

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近年食品安全問題層出不窮,其影響範圍早已突破國土疆界與校園藩籬的限制,衍生為全球性的食安議題。因此,各國紛紛祭出食安立法,希望有效控管食品品質並維護國民健康,如歐盟在2002年訂定一般食品現代法,為最早實施食安法的國家;日本則在2003年訂定食品安全基本法,並於2005年修正食育基本法,可知日本具有高度的食安意識,得以落實在民間與校園當中;我國則是到了2013年才修正食品安全衛生管理法,及學校衛生法等規定,其修法速度不僅落後歐盟與日本10年以上,黑心業者罔顧食品規範的結果,也迫使孩童的健康暴露在高風險中。

回顧近期校園食安事件更是令人怵目驚心,如2011年5月爆發瘦肉精事件,新北市等5縣市的校園營養午餐,被檢驗含有瘦肉精等禁藥來自雲林縣供應商;同時接續爆出塑化劑事件,衛福部食藥署技正楊明玉,發現昱伸與賓漢香料公司違法添加塑化劑在食品當中;2013年10月發生黑心油事件,大統長基、富味鄉、頂新製油、興霖食品等多家台灣食品大廠涉嫌食用油造假,造成民眾恐慌;2015年10月爆出麵條加入苯甲酸事件,係高市府衛生局查獲高雄大量農產公司與再伯食品行違法添加苯甲酸,相關事件層出不窮,對校園食安產生重大衝擊!

與校園食安相關機關橫跨農委會、教育部、衛福部、環保署、經濟部及地方政府,多數家長對於食安問題,從震驚、憤怒到麻痺,不信任政府的觀感日益加劇,亟待政府積極做到「事前把關」。

因此,政府未來任務不僅是要求各部會各司其職,更要做好溝通協調角色,包括第一關:農委會除了管理進入批發市場之前的食品,也要進行動植物用藥業者管理、產品合格認證,並公布合格業者清單;第二關:衛福部不僅管理離開批發市場之後的食品,也要管理食品潛在的風險物質、食品業者品管驗證機制、稽查學校與團膳業者作業場所,並公布合格業者清單;第三關:環保署不但負責離開批發市場之後的食品廢棄,更要建立毒性化學物質管理機制;最後,第四關:教育部為辦理國中小營養午餐,並採取自行採購合格的團膳食材,或委託外包挑選合格的團膳廠商,以持續執行校園食材登錄,做好食安評估作業。

希望建立食安4個安全機制,為校園食安把關,保障兒童健康,迎向更美好的未來!

(本專欄隔周刊登)

曾銘宗

台北大學企業管理研究所博士。現任立委,曾任合作金庫銀行總經理、財政部政務次長兼台灣金控暨台灣銀行董事長、金管會主委。公民監督國會聯盟評鑑為9-1會期優秀立委。

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