《時周觀點》公務員跟打工族搶兼差

時報周刊提供
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年金改革立法通過後,現職與退休公教人員面對延後退休與退休收入減少雙重衝擊下,負面情緒正持續擴大,後遺症陸續開始發酵,銓敘部有意檢討《公務員服務法》,有條件放寬公務員兼差,這些事後亡羊補牢的措施,動機或許是良善的,但施力點顯然搞錯了方向。

講實在話,公教人員已經快7年沒調薪了,整體薪資陷入停滯更長達18年,腦筋動得快的,或生活較困頓的公教人員,想玩理財的也早就在玩了,要兼差的也早就兼了,銓敘部現在才提出這些政策,對公教人員來說,不會對政府心存感激。諷刺的是,銓敘部過往正是死守著《公務員服務法》,時刻都在抓公教人員有無私下兼差的,時不時還公布相關數據,如今卻反過來要鼓勵公教人員兼差,怕是連銓敘部本身都會覺得有些錯亂了。

只不過,仔細研究銓敘部的擬議,內行的公教人員或許會無奈搖頭,一群高官躲在冷氣房內想出來的方案,給人的感覺是,訂了等於沒訂,還不如不訂比較好。銓敘部對所謂開放公務員下班後可以合法兼差,是有很多附帶條件的,包括必須經過報備許可、不能自己當老闆、不能做違背行政中立等業務。兼差所得1個月不得超過最低基本薪資2萬1009元,簡單地說,不管是下班後開計程車,到咖啡店賣咖啡,或到超商、加油站輪夜班都可以,必須是「受雇」,不能自已當老闆或網拍、直銷、賣保險等。

這種擬議,給人的印象不就是擺明了在搶年輕人打工機會嗎?公教人員下班後不准這、不准那,卻可以盡量去搶以工時計價的工作,讓年輕人連最低基本薪資的工作機會都可能被搶奪,結果就是低薪人力市場充滿了兼差的公教人員,擠壓了另外一批靠這種打零工度日的基層勞工與學生,這形同是為挽救一個不公平,卻另外製造了一個更大的不公平!

直白地說,考銓部門的擬議,本意絕對是良善的,也真心想要幫公教人員,卻完全不切實際,與社會實況脫節。試想,那些遠居偏鄉的基層公教人員,或許是最需要幫助的,但他們大概想兼差也沒機會吧!再說,有辦法的公教人員,管你准不准,早就在兼差了,競爭力差的公教人員,你給他機會,也不一定能改善困頓的日子。

軍公教人員是社會穩定運作的基石,它的重要特質就是「永業化」,亦即工作與薪資是終生受到保障的,全球每一個國家的政府就算再窮,政治運作再混亂,相信每一個政府都要窮洪荒之力去維持公教人員的職務與生活保障,試想一個國家的公教體系成員,全都不思提升行政效率與教學品質,只想兼差貼補家用,社會不會出問題嗎?政府不會失能嗎?

與其開放公教兼差,不如為他們加薪,政府好好想想。

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關鍵字: 軍公教兼差加薪補貼退休俸
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