1個要12.9億,1個要5戶 2釘子戶搞垮永春都更案

時報周刊提供

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備受矚目的台北市永春都更案,最高行政法院在7月20日駁回台北市政府上訴,全案定讞,整個都更案已停擺。據悉,當初提起訴訟的2個不同意戶,1戶開口要12.9億元,另1戶則是要5間房子,如今被外界形容是2個釘子戶搞垮永春都更案!

被視為釘子戶的2戶背景,1戶是王家,房子所有權是登記在媽媽邱柳陰及次子王世凱名下,但每次出來抗爭的人,卻是跟房子無關的長子王東凱。另1戶則是開機車行的彭龍三家族,一共4戶。提起訴訟者,就是王世凱、邱柳陰、彭龍三3人。

令人不解的是,王家和彭家,原本都贊成都更。王家的父親王振東,當初不僅擔任鄰長,也是贊成都更的改建委員;另外,一開始要都更時,住戶曾找了4家建商,分別是太平洋建設、僑泰建設、潤泰建設、萬宇開發。其中,僑泰建設還是彭家找來的。最後投票是萬宇開發得到最高票54票,僑泰建設27票。

僑泰建設後來經營失利,宣告倒閉,有住戶就說,幸好當時沒有投給僑泰建設,要不然,僑泰建設現在都倒閉了,都更案豈不是更遙遙無期?

永春社區警察宿舍都更同意戶自救會會長劉德玢也說,王家約在民國70年前後搬走,房子出租給洗衣店,後來發生火災,損鄰好幾戶。接著,又租給1位退休老師,這位退休老師疑久病厭世,上吊自殺,王家變成凶宅,很難再出租,最後變成空屋。

和運動中心重疊 要求行情價30倍

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劉德玢說:「去年實施者拆王家時,王家本來就是空屋,但彭龍三跳出來說他向王家租房子,做為辦公室,我們要他們拿出租約證明,他們卻拿不出來。」

永春都更案,未來將蓋成3棟大樓,1棟21層樓,2棟15層樓。其中的規畫,有一塊地方,包含地下1樓、1樓、2樓,共483坪,將無償捐給台北市體育局,做為運動中心,換取容積獎勵。

這個運動中心的出入口是設計為單獨通道,偏偏有少部分跟王家重疊,105年6月4日北市都審會開會時,王東凱出席主張,這個容積獎勵及經營運動中心的利潤,他估算有12.9億元,所以,他要實施者森業營造給他們12.9億元,王家才同意都更。

整個永春都更案的土地面積是1,400坪,王家土地7.9坪,建物13.5坪,都更後可換回40多坪的房子,還有2個停車位,價值約4,000多萬元。王東凱要求的,價差30多倍,實施者當然無法接受。

森業營造董事長黃呈琮曾跟王東凱有過對話,黃呈琮直接問王東凱要多少?給一個實際數字。王東凱回說:「12.9億元,該你們的都扣掉了……。」這段對話有被錄音,民進黨台北市議員洪健益去年拿到這個錄音帶,還曾質詢柯P,要求柯P盡速處理永春都更案的釘子戶,指的就是王東凱。

至於彭龍三的機車行所在,算是獨立建物,在法律上有11戶,4戶屬彭龍三,7戶是私人。森業營造建設開發部協理李政道找出原始資料,原本應該是消防通道的地方被堵住,後來竟然變成金春發牛肉麵,所有權人是彭龍三,現在則改租給別人。也因此,11戶變成了12戶。

李政道說,永春都更案是完整街廓,由於彭龍三不願意都更,最後才會變成有重建區跟整建區,重建區114戶,113戶同意都更,1戶不同意,就是王家;彭龍三這12戶,屬於整建區,有5戶不同意都更,4戶是彭家,1戶姓簡,但姓簡的這戶已表示,若未來能重新劃入,願意參與都更。

意願一再反覆 舊屋非法變合法

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早在94年,黃呈琮就帶著資料去找彭龍三,前後去了3次,彭龍三還很熱情地請吃牛肉麵,又到他家喝啤酒。黃呈琮原本以為彭家所有的房子是2個1樓、1個2樓,到了才發現,金春發牛肉麵的「前身」竟然是消防通道。

雙方在談判時,由於彭媽媽嫌房子太小,黃呈琮也很阿沙力承諾,願意給「1樓2戶、2樓2戶」。但在對話時,黃呈琮有提到,彭家若是同意都更,就能夠趕快把舊房子拆掉,讓「非法變成合法」。大概是這句話令彭龍三聽了不爽,原本同意參與都更的彭家,又不同意了。

到了97年,彭龍三突然跑去找另1位民進黨台北市議員張茂楠,表達要都更,但是要多拿1戶1樓店面。當時張茂楠表示,已經不可能在原地多給1戶1樓店面,但可以幫忙在別的地方找1樓店面。

張茂楠的說法,森業營造點頭答應,彭龍三也願意,但說不能離他家太遠,也不能是在小巷子裡。張茂楠後來在松信路找到1間30多坪的1樓店面,還要他的助理騎摩托車去找彭龍三一起去看店面,誰知道,彭龍三又反悔不要了。

彭龍三房子的旁邊,有大約15坪的法定空地,彭龍三只占2.42坪,法律上,法定空地應該登記在所有住戶名下。彭龍三之所以會去再跟森業營造多要1戶1樓店面,就是拿這個法定空地去做籌碼。

為了都更,彭龍三跟他的叔叔彭文亮,最近也反目成仇。彭文亮擁有2間房子,因為1間可以換到轉彎路口的店面,他同意都更;另1間房子就在彭龍三隔壁,為了挺大哥跟姪子,他遂選擇不參與都更。

彭文亮住1樓,2樓跟3樓都同意都更,4樓簡姓人家原本不願意,後來也表示願意都更。當初都更計畫未核准前,彭文亮有想到,認為若是彭龍三把樓梯後面的部分切割出來,那麼後半段的1樓到4樓,包括他自己,就可以被劃出去,將來也有機會參加都更;但他找彭龍三簽字同意,彭龍三卻拒絕。

程序重新辦理 最快8個月有結果

後來這棟房子被劃為整建區,彭文亮也去找彭龍三商量,乾脆自行改建,彭龍三還是不簽名,雙方因而發生過好幾次激烈爭吵。今年5月底,彭文亮拿著汽油去彭龍三的機車行,說要放火燒房子。6月上旬,彭文亮又多次去機車行鬧場,不讓彭龍三開門做生意,為此雙方對簿公堂。

記者訪問張茂楠,他說,「當初彭龍三堅持要在原來地方當機車行,但我是建議,蓋了大樓之後,哪有拿新大樓來做機車行的?這樣看起來不太協調。我是建議找別的地方來補給彭龍三,就在松山路上,雙方都同意。但不是我幫他們去找地點,後來他們好像也沒有談成。」

目前擔任社團法人台灣都市更新受害者聯盟祕書長的彭龍三表示,當初會提告,介意的是有90%都是簽私密約,只公開不同意戶的部分,根本不知道同意戶分多少,這是黑箱作業,等於建商用錢去控制同意比例,完全不公平也不公開。

其次,審議會並沒有真正審核費用,這是「假都更真核定」,管理費都給到最上限12%,讓建商報假帳。另外,市政府給了76%的容積獎勵,蓋到21樓,有必要蓋那麼高嗎?「這對建商而言,完全是暴利,如果拿20%來做公宅,我就服氣。」

至於被說把「消防通道出租給他人」,彭龍三回應,他是跟大伯買的房子,有土地跟建物的權狀,他們這樣說,實在是莫名其妙,「他們有去法院告我,法院也沒有處理。」甚至說他拿2坪多的土地來多要房子,也是不實在的事情。

台北市都更審議委員會在8月7日早上舉行永春都更案報告案,都發局長林洲民強調,將比照168都更快軌專案,迅速審議永春都更案。實施者須重新辦理選配、公展、公聽會等程序,再提都委會審議,最快8個月會有結果。

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