《美好社會》企業出走潮警訊

時報周刊提供
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106年7月26日鴻海董事長郭台銘與美國總統川普在白宮舉辦記者會握手宣布,富士康將在美國威斯康辛州設廠,投資金額達100億美元,創造3,000個就業機會,顯示郭台銘赴美投資的「飛鷹」計畫,將「擴大鴻海投資版圖」、「增加龐大就業機會」及「實現川普選前提出,製造業重返美國的競選承諾」三贏局面。惟就國內整體產業來看,我國以科技製造業為重,鴻海赴美投資,未來恐引發「羊群效應」,並帶動供應鏈一起出走,將不利於我國經濟發展。

我國近年經濟發展面臨停滯窘境,面對郭台銘斥資百億美元投資美國的舉動,我國政府卻表示樂觀其成,毫無警惕或做出任何檢討報告。總統府提到樂見台美經貿關係有更緊密的投資與合作;經濟部認為跨國企業是全球趨勢,也希望重要企業跨國布局時,增加對台投資;財政部則盼望鴻海根留台灣。

事實上,早在106年6月下旬,我國國策顧問何美玥就率領台積電、台塑等84家龍頭企業、140位代表,參加美國最盛大的投資高峰會(SelectUSA Summit),不僅參與人數排名世界第二,僅次於大陸,顯見台商赴美投資浪潮正在興起,也代表鴻海赴美投資恐怕只是第一顆震撼彈,後續引發的「羊群效應」,包括台塑、義聯等大型企業接連前往美國投資,加上鴻海投資規模擴大的結果,我國科技製造業相關的上、中、下游供應鏈廠商,倘若也前去美國設廠,我國產業將面臨空洞化危機。

更重要的是,鴻海赴美投資凸顯我國投資環境不佳,不但面臨「缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才」等五缺問題,尚有環保及結構性問題,亟待政府提出明確產業政策。104年工業總會白皮書提到,我國投資環境面臨五缺問題;106年該白皮書直陳,政府的「非核」能源政策反倒增加供電的不穩定性,一例一休更讓勞動政策搖擺不定等種種因素,導致五缺問題有更加惡化趨勢,未來將加速我國陷入投資停滯、人才流失、企業出走的窘境。

面對鴻海赴美投資,政府應審慎應對,由行政院邀集各部會首長提出具體辦法,先解決國內的五缺問題,並順應我國長年製造業的優勢,推動工業4.0,以促進產業升級與人才轉型,同時提出具有競爭力的稅改方案,才能有效改善國內投資環境,吸引海內外企業對台投資,促進我國經濟發展!

(本專欄隔周刊登)

曾銘宗

台北大學企業管理研究所博士。現任立委,曾任合作金庫銀行總經理、財政部政務次長兼台灣金控暨台灣銀行董事長、金管會主委。公民監督國會聯盟評鑑為9-1會期優秀立委。

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關鍵字: 美好社會企業出走潮經濟
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