只要司改歷史定位 上任未滿1年 呂太郎就想換位子

時報周刊提供

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去年11月1日,新上任的司法院長許宗力任命呂太郎接任祕書長,不到1年時間,傳出呂太郎已經布局人事接班,待年底部分司改國是會議的落實成績出爐,完成司改歷史定位後,轉任其他職位。

蔡英文政府從2月下旬舉行司改國是會議,弄了將近半年的時間,歸納出的結論,大致上有:「人民參與審判」、「金字塔訴訟及組織」、「裁判憲法審查」、「司法與社會對話」、「法官的多元進用監督與淘汰」、「合理減輕法官工作負擔」、「司法公開」、「建構專業、效率、便民的法院、法庭及審判程序」、「提升被害人地位與保護兒少」、「確定判決檢討機制」等10項。

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這些司改結論很多無法一蹴而就,但總統府敲鑼打鼓,搞了這麼久的司改國是會議,如果沒有立竿見影的成效,難免讓政府威信掃地,於是,年底前司法院必須拿出些成果,讓社會大眾「有感」司改前後的不同。司法院長是許宗力,但實際執行推動的卻是幕僚長呂太郎。

法界人士指出,司法院保證的司改項目,其實很多並非創舉,都是研究多年卻未施行的舊想法,例如參審制,在1994年及2007年分別完成相關草案,司法院完全不陌生。金字塔訴訟及組織在1999年的全國司改會議也曾提出,基本架構都有,這些等於都替司法院熱身完成,呂太郎執行起來可說是水到渠成,肯定在司改上名留青史。

至於呂太郎可能轉任的跑道,法界人士分析,最有可能的是大法官。目前司法院15位大法官中,羅昌發、陳碧玉、黃璽君及湯德宗等4位大法官,都是2011年10月1日就職,任期到2019年。依過去楊仁壽由大法官轉任最高法院院長的先例,大法官不但進可攻、退可守,還能進一步提升自己在法界的學術地位,是司法官或法界學者的終極目標,呂太郎如果憑著司改的建樹,即使被提名大法官也不意外。

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