《時周觀點》綠媒雙保險

時報周刊提供

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「黨政軍退出媒體」是一句笑話,只有國民黨這個笨蛋才遵守,如今民進黨執政了當然要退場,以免搬石頭砸自己的腳,而且還要買雙保險,另外再搞一個「媒體壟斷防制與多元維護法」,防堵不是自己的人買到媒體。綠營幫閒學者則從黨政軍抽身,另闢反龔斷新戰場,再裝一副法相莊嚴樣,繼續拿學術當外衣為民進黨護航抹粉。

交通部長賀陳旦對放棄「黨政軍條款」說得理直氣壯。他說迎向數位匯流,政府應該放寬限制,因為有法規的限制,有人就不願投資,窄化了投資與創新。他還說「不能因為一個黨過去的主張,就不讓好的政府基金去買績優廠商」。說白了,還是政治考量。「黨政軍條款」在過去數年間,大致已刨清了藍營在媒體的影響力,現在留著它反而綁手綁腳,甚至對綠營進入媒體造成障礙。譬如前陣子沒收中廣的頻道拿來成立客家電台,還要花一番工夫辯稱不涉「黨政軍條款」。

當然,對媒體產業而言,「黨政軍條款」再不開放,明擺著即將摧毀媒體產業的生存。很有趣吧!喧鬧了那麼多年,逞威了那麼多年的「黨政軍條款」,就輕易給拿掉了!理由並不是政治邏輯,而是現實的商業邏輯。畢竟今天媒體產業的慘狀,誰都心知肚明,如果最需要資金挹注的媒體產業,還每每卡著「黨政軍條款」的嚴格規定,阻擋上市櫃公司資金進入媒體市場,媒體也不能進行股票上市計畫,甚至還進一步卡住頻道業者的正常換照,那麼所謂的「黨政軍條款」,就該更名為「困死媒體條款」,還更符合現實一點。

從這個角度看來,「黨政軍條款」突然不再神聖,突然被拉下神壇,就完全可以理解了!要知道NCC主委與交通部長不約而同釋出這個訊息,應該早有一些內部討論與共識了。這背後不論是政治考量,還是產業考量,從相關條款中逐步移除「黨政軍條款」,各界的反應至少都還是正面的。那麼,既然「黨政軍條款」能夠與時俱進廢棄,是不是應回歸基本面,從全面的制度配套來思考媒體產業的經營環境問題?

首先該誠實面對的議題是,如果解除「黨政軍條款」枷鎖的用意,是為了替媒體產業打開資金活水。那麼為何左手解除了「黨政軍條款」的枷鎖,右手又祭出「媒體壟斷防制與多元維護法」呢?這頭打開活水,那頭又栓緊水龍頭,這是什麼道理?「媒體壟斷防制與多元維護法」套在媒體上的枷鎖,恐怕還會勝過「黨政軍條款」,等於逼著業者好不容易從「黨政軍條款」的制約中回復些許生機,又馬上掉進「媒體壟斷防制與多元維護法」的管制中再度陷入窒息!

「黨政軍條款」妨礙投資與創新應該拋棄,用同樣的邏輯,「媒體壟斷防制與多元維護法」也會妨礙投資與創新,也應該放棄才對。如果民進黨政府堅持己見,就是獨厚官媒與友善媒體,當一個政府對「非友善媒體」採取歧視待遇,這個國家還配稱新聞自由國家嗎?

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